“三面青山一面水，一城瓷器半城窯”，11月19至21日，來自全國各地的城投企業代表匯聚“千年瓷都”江西省景德鎮市，開展為期三天的中國城發會城投研究會暨全國城投公司聯絡會（以下簡稱全國城投協會）2019年會及專題研討會的各項議程。

在國家進一步擴大開放和“一帶一路”倡議繼續深化的背景下，伴隨著萬物互聯步伐的到來，一個數字化轉型的新時代即將引領城投行業走向新的未來。會議以“新視野、新動能、新未來——在擴大開放、深化改革、轉型升級中續繪城投發展藍圖”為主題，圍繞城投企業轉型升級，實現可持續發展展開各項議題，會議吸引來自中國城市發展研究會、全國160余家城投公司責任人及行業專家、金融機構領導等400余人參會。與會代表積極分享城投轉型發展經驗、相互學習先進做法、充分探討政策方向、共商發展大計，為城投行業未來的發展注入新的活力。

11月19日下午，全國城投協會第六屆理事會第四次理事長會議在景德鎮市紫晶賓館紫晶會堂二樓3號會議室召開，共有22家副理事長單位出席會議。會議由全國城投協會理事長李東坡主持。

會議分別對協會組織建設、學術建設、陣地建設、對外合作、換屆交接等事項進行了審議并通過了7項決議。會上，副理事長單位代表進行交流發言，對協會的發展建設建言獻策。

 

景德鎮陶瓷是中國藝術瑰寶，是享譽世界的中國符號。

11月20日，在景德鎮城投集團的精心安排下，大會組織所有參會代表實地考察了景德鎮中國陶瓷博物館、古窯、名坊園、國瓷館等體現陶瓷文化的坐標地。來自全國各地的城投企業代表認真了解了歷史悠久的制瓷工藝，仔細觀摩了“工匠八方來，器成天下走”的藝術景象，充分感受有著上千年歷史底蘊的陶瓷文化。

參會代表還走訪了景德鎮城投集團投資建設的景南沿線景觀工程，美如畫卷的風景，干凈整潔的道路讓大家流連忘返。代表們紛紛表示，景德鎮“抓環境就是抓發展，好環境才能大發展”的理念值得學習，這次年會真是不虛此行。

11月21日上午，全國城投協會2019年會及專題研討會在景德鎮紫晶會堂1樓宴會廳正式召開，大會共進行了15項議程。中國城市發展研究會副理事長、秘書長張平；景德鎮市委常委、常務副市長黃金龍；全國城投協會理事長，長發集團黨委書記、董事長李東坡；中國城市發展研究會副理事長袁樹立，景德鎮市政府副秘書長江華；全國城投協會秘書長、長發集團副總經理李丹；景德鎮市昌南新區黨工委書記，景德鎮城投集團黨委書記、董事長高喚虎；景德鎮城投集團總經理陳鴻云出席會議，并在主席臺上就座。會議由全國城投協會副秘書長王潤濤主持。

全國城投協會副秘書長王潤濤主持會議

大會首先宣讀了來自景德鎮市委書記鐘志生的賀信。賀信中，鐘志生代表市委、市政府向大會召開表示祝賀，賀信中提到，大會研討交流城投領域前沿理論和實踐經驗，不僅能加速推動城投行業、城投企業實現高質量發展，同時也為會員單位搭建深化交流合作的橋梁紐帶。他希望與會領導、專家通過本次大會，感受景德鎮獨特魅力，體驗景德鎮的發展活力，多為景德鎮的城投事業問診把脈，貢獻真知灼見。

景德鎮市委常委、常務副市長黃金龍

景德鎮市委常委、常務副市長黃金龍到會并發表致辭。他簡要介紹了景德鎮的城市發展歷史，同時希望全國城投企業以此次會議為契機，共同探討和交流，不斷吸收和創新先進工作理念，共同為全國城市發展作出新的貢獻。

中國城市發展研究會副理事長、秘書長張平

中國城市發展研究會副理事長、秘書長張平致辭。他提到，城投公司作為城市建設的主載體，在新一輪城市化建設來臨之際，又肩負起了轉型攻堅的歷史重任。希望全國城投協會在廣大會員的支持與配合下，充分發揮協會的行業引領作用，站在歷史新起點，把握時代新機遇，積極探索城投企業轉型發展新路徑，努力拓寬多領域合作渠道，為城投行業可持續發展創造有利條件，努力將協會打造成為促進城投企業間深入交流的橋梁和紐帶，共同創造中國城投行業嶄新的未來！

全國城投協會理事長、長發集團黨委書記、董事長李東坡

全國城投協會理事長、長發集團黨委書記、董事長李東坡在講話中表示，三年來，作為第六屆理事長單位，長發集團在中國城市發展研究會的指導下，在協會前五屆理事長單位奠定的良好基礎上，本著“服務、轉型、國際化”理念，始終堅持不忘初心，全心全意為全國城投會員服務的宗旨，著力城投發展大勢，務實轉變工作作風，持續推動協會向功能化、平臺化、國際化組織轉型。同時立足長遠，超前謀劃，不斷引領城投行業發展，創新開展各項工作，著眼百年大計，為加強協會自身建設、提升行業影響力、促進會員高質量發展奠定了基礎。他在講話中提出，希望城投人能夠在擴大開放、深化改革、轉型升級的大勢中，堅定執著，尋求價值定位，注入新的發展動能，成就城投長青基業。

景德鎮市昌南新區黨工委書記、景德鎮城投集團黨委書記、董事長高喚虎

景德鎮市昌南新區黨工委書記，景德鎮城投集團黨委書記、董事長高喚虎在致辭中，用激動、感謝和忐忑六個字來形容景德鎮城投承辦此次年會的心情。他表示，通過這次大會，可以進一步拜師學藝、求得真經！景德鎮城投一定會努力在各會員單位的幫助下，早日“健骨強筋”，助推景德鎮在城市現代化建設上取得更多更大成績。

凝心聚力   擴大影響  

8家新會員單位加入協會

會上宣讀了11月19日下午召開的協會第六屆理事會第四次理事長會議決議。

拉薩城投、邯鄲市市政公用事業公司、錫林郭勒盟城投、宜春城投、撫州城投、太原龍投、亳州交控集團、中國投資咨詢公司8家企業加入協會；其中，拉薩城投、太原龍投、中國投資咨詢公司成為協會副理事長單位。

會上，還對新入會的企業代表進行了授牌。

全國城投協會秘書長、長發集團副總經理李丹

全國城投協會秘書長李丹受第六屆理事會委托作主題為“傳承創新，繼往開來，推動全國城投協會各項事業再創新局面”工作報告。報告從推進組織建設、創新會務形式、打造宣傳矩陣、整合外部資源、探索學術體系建設等方面深入總結全國城投協會第六屆理事會三年來的工作情況，從學術研究、智庫外腦與大數據庫、融合發展思維等方面對協會未來工作進行了展望，同時精確分析了全國城投行業面臨的整體趨勢以及未來的發展方向。

報告中指出，三年來，第六屆理事會在中國城市發展研究會的正確指引下、在廣大會員和社會各界的鼎力支持下，懷著“但行好事、莫問前程”的赤誠情懷，建立健全“會議研討、信息宣傳、學術研究、智庫外腦、資源互動”五大陣地，努力推動協會各項工作上檔升級，譜寫了全國城投協會事業發展新篇章。三年來，協會秉持“服務、轉型、國際化”發展理念，堅持“服務會員需求、內部交流提升、引領行業發展、傳遞行業聲音、擴大行業影響”五大宗旨，積極打造城投命運共同體，協會凝聚力、服務力、影響力顯著提升。三年來，砥礪前行、只爭朝夕，既做顯功、更做潛功，百年大計、腳踏實地，各項事業取得豐碩成果。

報告中提到，通過三年來的努力，明確了協會新標識方案和VI系統使用規范；共發展會員單位21家；協會會刊進行改版升級，同時推出全新架構的門戶網站；積極組建中國城投智庫和構建城投數據庫，研究服務轉型新路徑，為城投事業發展提供不竭動力。

年會上進行了兩項重要簽約。全國城投協會分別與中國財政學會投融資研究專業委員會、國家發展和改革委員會投資研究所達成合作意向。協會理事長李東坡分別與中國財政科學研究院金融中心主任趙全厚，國家發改委投資研究所體制政策研究室主任吳亞平簽署了戰略合作協議。

中國財政學會投融資研究專業委員會（IFRC）隸屬于中國財政學會，由中國財政科學研究院籌建的集政府主管部門、銀行、各類基金投資機構、信托投資機構、央企投融資機構和其他事業單位、民間企業、團體和個人投融資者為一體的，專門從事投融資研究、策劃、咨詢、評估、中介和培訓的學術專業委員會。

國家發展和改革委員會投資研究所為國家發展改革委直屬事業單位，組建于1979年1月，是目前國內唯一專門研究投融資體制改革和投融資管理的政策研究咨詢機構。投資研究所主要從事投資與經濟領域的重大理論和政策問題研究，為中央宏觀決策服務、為國家發展改革委中心工作服務。

全國城投協會將聯合兩大專業機構開展相關課題研究和研討，對推動城投行業發展，促進協會建設具有重要意義。

中國投資咨詢有限責任公司總經理汪陽

會上，全國城投協會副理事長單位——中國投資咨詢公司總經理汪陽在臺上發布了中國城投智庫。

明確了中國城投智庫由專家庫和機構庫兩部分組成，專家庫匯集國內外研究城投及相關行業的一流專家學者134位，機構庫已征集62家國內外為城投行業提供各類產品和服務的優秀機構。百位專家，星光熠熠，將為各會員單位提供強大的智力支持，對我國城投行業發展產生巨大影響。頂尖機構，匯心聚力，機構庫將陸續整合城投全產業鏈的各相關資源，為城投企業的轉型發展提供有力支持。

中國投資咨詢有限責任公司副總經理譚志國

中國投資咨詢公司副總經理譚志國對中國城投數據庫進行發布。

經過近一年的籌建，歷經論證研究、數據庫建模、信息采集和網站設計等環節，中國城投數據庫已完成前期開發建設工作。中國城投數據庫包含了城投數據、城投智庫、行業研究、項目合作、新聞動態、城投雜志、政策法規等七大欄目。城投數據欄目全面統計已公開發行融資產品的各地共計2000余家城投類企業信息，涉及企業的基本信息、財務信息、評級信息和融資信息。城投智庫欄目由專家庫和機構庫兩部分構成，吸納了130多位城投相關產學研專家和近60家產業鏈上下游企業。行業研究欄目將發布城投行業定期研報、專題研報和經典案例。項目合作欄目將匯總推介城投行業產業鏈上下游的項目合作機會，包括工程項目、融資項目及其他項目。新聞動態欄目將展示城投相關的行業動態新聞，包括城投協會及各會員單位的信息。城投雜志欄目將與《中國城投》雜志深度合作，在線展示《中國城投》雜志的內容。政策法規欄目將展示城投相關的政策法律法規文件。目前，中國城投數據庫是我國城投領域最全面、最具時效性的信息平臺，填補了我國城投行業大數據研究的空白。

 

作為全國城投協會年度重要的學術成果，《2019城投藍皮書》如約在年會上發布。這本新書更加注重理性分析、行業數據、提供典型案例參考以及政策形勢分析。

該書在欄目設置、內容選材、調研方式等方面進行了完善和提升。從國內外宏觀視角出發，匯總、分析城投轉型涉及的國企改革、財政、金融、債務等相關領域的政策形勢。結合最新熱點和動態的變化，嘗試進行城投轉型的談妥研究和典型案例梳理，為城投公司在轉型發展的過程中提出可嘗試和可參考的路徑。

 

千呼萬喚始出來。全國城投協會秘書長李丹、中國城市發展研究會副秘書長景棟玉分別對全國城投協會新網站、新標志進行發布。

全新改版的城投網站，以城投協會LOGO為基礎，根據用戶習慣延展了核心技術，對標一流專業網站進行搭建。網站整體頁面板塊清晰、重點突出，有效增強了信息供給，增設了字體調整、智能推薦、在線閱讀雜志等多個功能亮點，為用戶提供了更多的服務模式。此外，網站新增的手機版本，彌補了過去無法進行互動的短板，打通了網站與外界相互交流的渠道，實現了線上線下一體化，將成為城投產業服務升級的新窗口。

中國城市發展研究會副秘書長景棟玉

為更好地展現全國城投協會對外形象，有效傳播協會宗旨和發展理念，充分展示協會行業特點和城投專屬文化，形成穩定持續的行業引領力，協會面向社會廣泛征集會徽設計圖案。征集活動啟動以后得到了廣大城投系統同仁及社會各界的積極參與。按照公平、公正、公開的評選原則，經協會秘書處嚴格評審，審慎篩選，選定由重慶市城市建設投資（集團）有限公司下屬渝開發股份有限公司選送的設計作品，作為協會新標志及永久性協會徽章。新標志在標準字、標準色、標準圖形等VI系列規劃方面更加完善，樹立了全國城投協會對外良好形象，有效傳播了協會宗旨和發展理念，充分展示協會行業特點和城投專屬文化，體現了城投人的智慧。

 

有一種行業叫城投，今天的城投比歷史上任何時期都更加自信從容。城投的薪火代代相傳，長發集團作為全國城投協會第六屆理事長單位履職期即將結束。

會議現場舉行了全國城投協會理事長單位交接儀式。全國城投協會理事長、長發集團黨委書記、董事長李東坡正式將協會會旗轉交至第七屆全國城投協會理事長單位哈爾濱城投總經理徐松丹手中，全場響起熱烈的掌聲。

中國城市發展研究會副理事長袁樹立

中國城市發展研究會副理事長袁樹立在講話中充分肯定了長發集團作為第六屆理事長單位三年工作成績，對秘書處工作成果給予高度肯定，同時對第七屆理事長單位予以殷切希望。他表示，中國城市發展研究會將一如既往地支持協會工作，為新一輪中國城市化建設和城投行業轉型發展不懈努力！

哈爾濱市城市建設投資集團有限公司總經理徐松丹

徐松丹總經理說，接過理事長單位這面旗幟，深感使命光榮、責任重大。未來，哈爾濱城投作為協會理事長單位，將積極創新，豐富手段，進一步發揮服務平臺功能；細分需求，精準發力，進一步強化交流平臺功能；聚焦發展，靶向施策，進一步突出合作平臺功能。

中國財政科學研究院金融中心主任趙全厚

國家發改委投資研究所體制政策研究室主任吳亞平

國務院國資委研究中心副主任彭建國

本次年會邀請了三位全國著名專家學者，深度剖析城投轉型發展所面臨的形勢、機遇和挑戰。    

11月21日上午，中國財政科學研究院金融中心主任趙全厚作了題為《地方政府債務管理形式與政策》的專題講座。下午，國家發改委投資研究所體制政策研究室主任吳亞平和國務院國資委研究中心副主任彭建國，分別作題為《國家投融資政策與地方融資模式轉型》和《新時代企業改革創新與轉型發展》的專題講座。

三位專家學者分別從地方政府投融資形式、政策導向，防范化解風險，融資平臺轉型以及國企轉型方向等進行了細致的政策解讀和行業發展指導，結合部分案例對國企未來發展給予專業指導、科學研判，為推動城投企業轉型發展、做好城市建設提供了科學發展依據。